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      特斯拉“追款”背后:新能源汽車享受補貼竟需開滿一定里程?

      2022年06月21日 21:01   21世紀經濟報道 21財經APP   彭蘇平
      對于非私人購車的里程要求,最早在2017年就已經實施。

      21世紀經濟報道記者 彭蘇平 上海報道 

      近日有媒體報道稱,特斯拉向部分用戶“追討”新能源汽車補貼。

      一封網傳的特斯拉補交款項通知函稱:因貴司購買特斯拉車輛后,未能在國家政策規定的時間內達到行駛總里程條件,貴司車輛已經被最終確認無法獲得國家補貼結算。根據合同約定,貴司購車價格中享受的補貼扣除由特斯拉墊付,貴司需向特斯拉補充支付該部分款項。

      6月21日,21世紀經濟報道記者從特斯拉處確認了上述函件的真實性。一位特斯拉工作人員表示,要求補充支付補貼款項的車輛多是2020年交付的,按照相關政策的規定,部分企業購車需要滿足2年2萬公里的行駛里程才能拿到補貼,有些車輛沒有達到這個要求,特斯拉沒有申請到全額的補貼,因此才向企業追款。

      享受新能源汽車補貼還需要達到一定的里程標準?這個規定對于絕大多數個人消費者來說是陌生的。據記者了解,對于企業購買的新能源汽車,若享受新能源汽車補貼,的確需要滿足一定的里程要求,但個人購買的新能源汽車,享受補貼并沒有這個規定,因此個人消費者一般不會被“追款”——上述特斯拉函件所發的對象,從“貴司”的稱呼上也能看出,是企業而非個人。

      上述特斯拉工作人員提到的相關政策,是2018年2月國家財政部、工信部、科技部、發改委四部委聯合發布的《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。上述政策提出,除了私人購買新能源乘用車、作業類專用車(含環衛車)、黨政機關公務用車、民航機場場內車輛,其他類型新能源汽車申請財政補貼需要滿足2年2萬公里的運營里程。

      上述政策一直沿用至今,對于非私人購買的新能源汽車(除了作業類專用車、黨政機關公務用車、民航機場場內車輛),申請了新能源汽車補貼的,都需要滿足上述運營里程標準。

      實際上,對于非私人購車的里程要求,最早在2017年就已經實施。在2016年度新能源汽車補貼清算要求中,增加了“非個人用戶購買新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到3萬公里(作業類專用車除外)”的要求,并且行駛里程尚不達標的新能源汽車,應在達標后申請補貼。

      為何要設置累計行駛3萬公里門檻?政策原文中的表述是“督促推廣的新能源汽車應用”。結合當時新能源汽車發展的背景,業內人士分析,行駛里程門檻設置是為了防止補貼流入到非實際運營的車輛中去。

      彼時,在新能源汽車推廣的早期,部分車企成立運營公司,通過“左手倒右手”的方式,把自己生產出來的車輛“賣”給自己的運營公司,以此獲得補貼。但是很多早期的新能源汽車并未實際投入運營,因此出現了很多閑置的車輛,補貼也沒有真正發揮作用。為了改變這一現象,才出臺了3萬公里的里程門檻要求。

      第二年,補貼的里程要求放寬,主要是切合市場實際進行的調整。從累計3萬公里調整到2年2萬公里,市場分析,對分時租賃、出租車等產品來說,1年左右就有希望能夠達到,“如果第一年賣的車,在第二年的下半年大部分車輛就能夠獲得補貼的資格,而且新政采取了車輛上牌后就給一部分補貼的措施,這對企業的資金運轉有緩沖作用。”有業內專家表示。

      因為運營里程未達標產生補貼糾紛的,不止特斯拉一家。此前亞星客車、安凱汽車等就曾發布訴訟事項公告,公告顯示,由于客戶未按合同約定讓車輛實現行駛里程,導致車輛未滿足補貼申報要求而無法取得補貼,因此兩家公司均要求客戶賠償未能拿到的補貼。有業內人士分析,受到實際情況限制,一些新能源客車短時間內很難達到要求的運營里程。

      未來,隨著新能源汽車產業逐漸發展成熟,補貼相關的政策都將面臨調整,運營里程作為其中的條件之一,也將隨之變動。

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